Pueblos del Magreb buscan la destitución de sus “faraones”

Protestas en Egipto

En Túnez, Egipto, Libia, Argelia y Mauritania han ocurrido violentas manifestaciones contra sus respectivos mandatarios, la mayoría regímenes autoritarios. Tras la caída del dictador Ben Alí en Túnez: las juventudes urbanas de estos países árabes del norte de África, salieron a las calles para protestar contra estos regimenes y reclamar su libertad, trabajo y mejores condiciones de vida.

En El Cairo, Egipto, miles de personas tomaron las calles después de que una persona se quemó a lo bonzo en protesta contra el mandatario Hosni Mubarak, quien está en el poder desde 1981 y acusan de generar más pobreza y perpetuarse en el poder.

Egipto cuenta con 81 millones de habitantes, es el país más poblado del mundo árabe y con más jóvenes, cuya renta per capita es de 6.000 dólares anuales. El analista Javier Valenzuela asegura que para “Estados Unidos, es crucial disponer ahí de un régimen policial sólido que garantice la seguridad de Israel, y por eso le regala anualmente miles de millones de dólares desde la firma de los acuerdos de paz de Camp David, en 1978. Y al establishment europeo le paraliza el miedo a que la caída de Mubarak suponga la llegada al poder de los Hermanos Musulmanes. Europa sigue actuando en base a la errónea idea de que la autocracia es la única alternativa posible a la teocracia en el norte de África”.

Y es que en Egipto los Hermanos Musulmanes son quienes estructuran la oposición a la dictadura, y está última justifica su actuar casi permanente para no permitir ningún brote de islamismo radical.

Manifestantes piden en El Cairo la salida del presidente Mubarak

En Argelia, otros dos ciudadanos se inmolaron ante oficinas de gobierno y decenas de jóvenes se enfrentaron con la policía exigiendo empleo y democracia. Mientras en Libia, Moamar Gadafi (que se solidarizó con Ben Ali hasta el final) y gobierna desde 1969 censuró Internet para ocultar imágenes de las rebeliones vecinas.

Pero gracias a las televisiones por satélite (las occidentales y Al Yazira), las redes sociales y blogueros, los pueblos árabes se han informado de lo que ocurre en su entorno y se han lanzado a la rebelión.
"Hay una rebelión en el mundo árabe por muchas razones: internas, regionales e incluso internacionales. Como dije claramente en una cumbre, el ciudadano árabe está enojado, está frustrado", dijo Amr Moussa, secretario general de la Liga Árabe.

Calderón autoriza que Estados Unidos interrogue a inmigrantes



El Centro de Investigación y Seguridad Nacional autorizó que los indocumentados fueran interrogados por el FBI


En el afán de ayudar a que Estados Unidos siga la pista del terrorismo internacional, Felipe Calderón autorizó a la policía norteamericana interrogar directamente a los miles de indocumentados (la mayoría centroamericanos que son secuestrados por sicarios o estafados por los coyotes) detenidos en México, según los documentos del Departamento de Estado dados por Wikileaks y publicados por El País.

Los cables de los diplomáticos norteamericanos revelan que el CISEN (Centro de Investigación y Seguridad Nacional) autorizó que los indocumentados fueran interrogados por el FBI y otras agencias de seguridad a requerimiento de las autoridades norteamericanas, obsesionadas con la posibilidad de que el terrorismo internacional aproveche la porosidad de la frontera para atacar Estados Unidos.

Según los documentos, los cuerpos de seguridad norteamericanos implicados en lucha antiterrorista consideran anárquico el funcionamiento de los servicios de inteligencia mexicanos y se muestran irritados por la corrupción institucional. "En lugar de concentrar a los detenidos [inmigrantes indocumentados] en una instalación cerca de la capital, las autoridades migratorias detienen y liberan a los detenidos en el mismo lugar donde los encontraron", lamenta la Embajada en un informe enviado al subdirector del FBI (Oficina Federal de Investigación) John S. Pistole poco antes de su viaje a México en 2008.

Las quejas norteamericanas sobre irresponsabilidad policial: "El CISEN, que es nuestro principal interlocutor en la lucha antiterrorista, ha permitido a funcionarios del Gobierno de Estados Unidos entrevistar a los extranjeros detenidos en los diferentes centros de detención desplegados por todo el país para recabar potencial información sobre terrorismo". Estados Unidos considera que la extensión de su frontera sur con México y el escaso control policial ejercido por la policía mexicana sobre el intenso cruce de personas y mercancías lo convierte en un país adecuado para los grupos terroristas dispuestos a lanzar un ataque contra su territorio.

"Un caos rampante, la generalizada corrupción y la incapacidad del Gobierno para combatir esos fenómenos han sido percibidos como unas preocupantes amenazas por quienes buscan en nuestra frontera sur signos de potencial infiltración terrorista", comunicó la Embajada al subdirector del FBI.

Y pese a que Calderón ha desplegado más de 40.000 soldados (que ha causado la muerte de más de 15 000 personas), ofensiva contra el delito organizado que desencadenó "violentas luchas dentro de los carteles, así como ataques a los cuerpos de seguridad y un número récord de muertes relacionadas con el narcotráfico", esto no es suficiente para Estados Unidos que considera que el gobierno mexicano "tiene otra mirada" respecto a los asuntos de seguridad que interesan a Estados Unidos.

Corrupción en la policía

El embajador en México, Carlos Pascual, alertó sobre el pobre aprovechamiento de los servicios de inteligencia mexicanos, en un informe de noviembre de 2009 remitido al Departamento de Estado. Cita la desconfianza, los celos y la rivalidad entre los diferentes aparatos de inteligencia nacionales como sus principales vicios: "En una reciente entrevista con funcionarios de la Embajada, el Secretario [ministro] de Defensa, Guillermo Galván, demostró escaso interés en reforzar la cooperación con otras agencias".

Las filtraciones de policías corruptos sobre operaciones en marcha y el subdesarrollo del espionaje nacional son mencionados como causa de muchos fracasos. El delito organizado dispone de informantes dentro de los propios organismos de seguridad. "La desconfianza entre (y dentro) de las instituciones del Gobierno mexicano", es uno de los principales problemas, ha subrayado el cable de Pascual.

La SEDENA, por ejemplo, ha constituido unidades de inteligencia sobre los capos de la droga con información y análisis que no comparte con los destacamentos castrenses establecidos sobre el terreno en Ciudad Juárez y otras poblaciones. Los pelotones locales suelen actuar avisados por algún chivatazo, sin servicios de inteligencia profesionalizados, y se acercan al lugar señalado prácticamente a ciegas. Las unidades de inteligencia del Ejército sospechan que comandantes domiciliados en los feudos de las mafias sirven a los narcos a cambio de fuertes sumas.

Tres meses después del envío al Departamento de Estado del informe diplomático sobre el anárquico funcionamiento de los servicios de inteligencia, Felipe Calderón solicitó ayuda a la secretaria de Seguridad Interior norteamericana, Janet Napolitano, para poner orden en Ciudad Juárez.

Calderón pidió la entrada del Centro de Inteligencia de El Paso (EPIC). Napolitano respondió que el EPIC podía identificar los objetivos, pero el despliegue militar y policial, "capaz de supervisar todos los bloques de viviendas" debía corresponder a México. Durante esa reunión, el presidente reconoció que el cartel de Juárez controlaba la ciudad, pero el cartel de Sinaloa llegó más tarde reclamando su parte, lo que condujo a cruentos choques entre las bandas y al reclutamiento de sicarios.

En uno de los cables Calderón dijo a tres legisladores norteamericanos que está convencido de que los carteles mexicanos "tienen poderosos lazos en Estados Unidos, y un día podrían llegar a usar las agresivas técnicas de aquí contra la policía norteamericana, a menos de que [México y EU] triunfen en la lucha común contra el delito".

Con información de El País

Los Zetas fueron adiestrados por Estados Unidos

Uno de los más recientes cables de Wikileaks publicado por El País, afirma que la embajada norteamericana en México examinó sus archivos ante los rumores de que militares mexicanos adiestrados por Estados Unidos son ahora miembros del cartel los Zetas.

Washington ha entrenado, en México y en Estados Unidos, a 5.000 militares mexicanos desde el año 1996, incluyendo miembros de las Fuerzas Especiales, en las que sirvieron destacados miembros de los Zetas. La comprobación de la Embajada se efectuó con las limitaciones propias de una banda que, lógicamente, no publica el nombre de sus integrantes. La legación redactó una lista con todos los Zetas detenidos, muertos e identificados y cotejó sus identidades con los nombres y apellidos de los 5.000 militares acogidos a los programas de entrenamiento.

Uno de ellos era  Rogelio López Villafana, un ex militar del Ejército mexicano, entrenado por Estados Unidos reclutado a la fuerza por los Zetas y, más tarde, implicado en un plan para asesinar al ex Fiscal General adjunto, José Luis Vasconcelos. Fue detenido. La revelación viene contenida en un cable (221688), emitido en el 2009.

López Villafana recibió adiestramiento contra el narcotráfico en Fort Bragg, y el Ejército mexicano comunicó a la Embajada que López se retiró de sus filas en el año 2007 después de 20 años y ocho meses de servicio. El interés y dedicación de la Embajada en confirmar el posible cambio de bando de militares entrenados por Estados Unidos demuestra hasta qué punto es grave la infiltración del delito organizado en instituciones y cuarteles.

"Desde el momento en que no podemos conocer el nombre de cada soldado mexicano que se ha pasado a Los Zetas, no podemos rechazar categóricamente esta posibilidad", dice el cable. "Es imposible garantizar que cada soldado mexicano que reciba nuestro entrenamiento en el futuro no vaya a pasarse al delito organizado. No obstante, confiamos en que la legislación que condena a 60 años de cárcel a los soldados que han sido cómplices del delito organizado será una útil herramienta disuasoria".

Consulta el cable completo aqui.
Con informacion de El País.

Estado de emergencia en Túnez: fin del régimen de Ben Ali

Hacia las tres de la tarde del pasado viernes, la agencia oficial TAP anunció la destitución del Gobierno en pleno y la celebración de elecciones legislativas para dentro de seis meses. Era el último e inútil intento del presidente Zine el Abidine Ben Ali (quien este sábado abandonó el país ante la imposibilidad de frenar las protestas y aterrizó unas horas después en Jedda, Arabia Saudí) de aplacar las protestas en su contra. Además de anunciar que no optaría a un sexto mandato en 2014, el tunecino prometió mayor libertad, rebajas en el precio de alimentos y productos básicos.

Ni este paquete de reformas ni la promesa de otorgar mayores libertades lanzada el día antes habían conseguido calmar a los manifestantes. Miles de personas tomaron desde la mañana las calles del centro de Túnez, la capital tunecina, clamando por la salida del que ha sido presidente del país durante 23 años, al que acusan de la corrupción y el desempleo que se ha cobrado decenas de vidas.

A las nueve de la mañana comenzó una nueva marcha en el centro de la capital. Decenas de miles de personas se reunieron frente a la sede del prestigioso sindicato UGTT. Después de tres cuartos de hora llegaron a la avenida principal de la ciudad, la Habib Burguiba, donde está la sede del Ministerio del Interior, con gritos de "Fuera Ben Ali", "Gracias, pero ya es suficiente", "O nos matan o se van, pero aquí no se negocia". Allí sobrepasaron el cordón policial. Los manifestantes acusaban al presidente de "asesino" -en francés para que el mundo entero lo entendiera- y pedían libertad y que los Trabelsi, la familia de la primera dama fuera juzgada.

Tras varias horas de concentración, la policía recurrió a los gases lacrimógenos y cargó contra los manifestantes, aunque los enfrentamientos entre grupos de jóvenes y agentes continuaron durante horas. En respuesta, el Gobierno declaró el estado de emergencia en todo el país. Esto ha implicado la ampliación del toque de queda impuesto días atrás, que estará ahora vigente de cinco de la tarde a siete de la mañana. Tampoco podrá haber reuniones de más de tres personas y las Fuerzas del Orden podrán disparar contra cualquier sospechoso que no obedezca una orden. Además, el Ejército ha tomado el control del aeropuerto internacional de la capital y se ha cerrado todo el espacio aéreo.

También se organizaron manifestaciones en otras zonas del país, como la de Kairouan, en el centro del país, o en la capital de la cuenca minera de Gafsa, en el suroeste. En las regiones del centro oeste como Kaserín, Tela y Sidi Bousaid, miles de personas tomaron la calle para demandar la salida del presidente.

El origen de las protestas se encuentra un mes atrás, cuando Mohamed Bouazizi, un licenciado universitario de 26 años que se ganaba el jornal vendiendo verduras, desató la chispa con su suicido a lo bonzo en una pequeña ciudad del interior de Túnez sin saber que su acto desesperado desembocaría en el acelerado fin del régimen del presidente tras cinco mandatos de autocracia.

El paro desbordante entre la juventud más preparada académicamente, el anhelo de instaurar un régimen democrático que garantice las libertades, los salarios de miseria de trabajadores y campesinos, la corrupción desmesurada y el saqueo de bienes públicos perpetrado por la familia presidencial propiciaron un alzamiento popular el 17 de diciembre con consecuencias inéditas en el mundo árabe. En ningún país de la región ha conseguido nunca un levantamiento civil defenestrar a un presidente aparentemente tan bien asentado.

Con información de El País.

Más de 15.000 personas han muerto a causa del narco en México

La guerra contra el crimen organizado provocó en el 2010, 15.273 muertes, más del doble de las registradas en 2009 y el triple que en 2008.

Al reiniciar los Diálogos por la Seguridad, el presidente Felipe Calderón debatió por espacio de 4 horas con representantes de organizaciones civiles, empresarios y académicos, la situación actual de la seguridad. Les pidió su respaldo en la lucha contra el crimen organizado y resaltó que la lucha emprendida tras su llegada al poder a finales de 2006 "está empezando a dar algunos resultados": 19 de los 37 principales líderes del narcotráfico han sido detenidos o directamente abatidos desde marzo de 2009, y la cantidad de droga y armas decomisadas va en aumento.

"Durante los últimos cuatro años se ha quitado del mercado droga suficiente para que cada joven mexicano, de entre 15 y 30 años, dispusiera de más de 1.600 dosis", aseguró Calderón.

En el debate, el secretario técnico del Consejo de Seguridad Nacional, Alejandro Poiré, dio a conocer que durante el 2010 se registraron 15 mil 273 homicidios relacionados con enfrentamientos entre bandas del crimen organizado, y de estos homicidios el 70% se concentró en 85 municipios: "El 50% de todos los homicidios vinculados con el crimen organizado se concentraron en tan solo tres entidades federativas: Chihuahua (30%), Sinaloa (12%) y Tamaulipas (8%)", señaló.

Asimismo apuntó que "No se trata de un conteo cualquiera sino de pérdidas humanas, lamentables en sí. Por ello conviene insistir que esta base registra los casos de personas cuyo deceso ocurrió en un contexto relacionado con delincuencia organizada".

Ciudad Juárez, la urbe más violenta del mundo

Organizaciones de la sociedad civil agrupadas en el Movimiento Blanco, aseguraron que las cifras oficiales de criminalidad no corresponden al clima de violencia que padecen los mexicanos: "pese a las manipulaciones, 2010 cerró con casi 20 mil homicidios dolosos, según cifras oficiales. Nuestra estimación es que en 2010 cuando menos hubo 24 mil 903 y la tasa real sería de 22 por cada 100 mil habitantes, lo cual sitúa a México entre las 13 naciones con las mayores tasas homicidas del mundo", dijo José Antonio Ortega, del Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal.

Al presentar un estudio sobre las ciudades con mayor criminalidad, de acuerdo a sus datos, Juárez se ubicó como la más violenta del mundo con una tasa de 229.06 homicidios por cada 100 mil habitantes. "En 2010, la tasa de homicidios dolosos de Juárez fue 35 % superior a la de Kandahar y 941 % superior a la de Bagdad", expresó Ortega.

El Departamento de Estado de Estados Unidos ha clasificado como peligrosa esta ciudad fronteriza en conjunto con Tijuana, Nogales, Nuevo Laredo, Monterrey, Matamoros, Morelos, Acapulco, Morelia y Cuernavaca en magnitud de riesgo.

El reporte de las organizaciones civiles mexicanas asegura que México tiene cuatro de las 10 ciudades más violentas del mundo y ocho entre las 50 estudiadas. Ciudad Juárez ocupa la primera posición, Chihuahua la quinta, Mazatlán está en octavo y Culiacán en noveno.

Para Amnistía y Transparencia Internacional el ranking de ciudades inseguras lo encabeza Pernambuco, Brasil; seguida de Caracas, Venezuela; y la ciudad de Guatemala, mientras que Juárez, en Chihuahua; y Nuevo Laredo, en Tamaulipas, ocupan los lugares 11 y 12 respectivamente.

Como ejemplo de la manipulación de estadísticas oficiales denuncian que se ha suprimido el conteo de víctimas en hechos lamentables como la masacre de 72 migrantes en Tamaulipas en agosto de 2010. "Evidencia la tosca manipulación de cifras de la Procuraduría de Tamaulipas, es que reportó 65 homicidios dolosos en agosto de 2010, siete menos que los 72 sólo ocurridos en San Fernando, en la tristemente célebre masacre de migrantes", dijo José Antonio Ortega.

Las organizaciones exigieron respeto al derecho a la información, un combate frontal contra la corrupción, rendición de cuentas de los gobiernos estatales y modificaciones en la estrategia y conformación del Gabinete de Seguridad del Gobierno Federal.

Con información de canal 11 y El País

Princess Hijab, misteriosa grafitera en París

A veces, en determinados anuncios en los andenes del metro de París, se ve: una modelo de ropa o de perfume, tal vez de H&M, tal vez de Dior, que aparece con el rostro tapado con un burka, con la cara tachada en tinta negra. Si el viajero se topa con eso (no es fácil) se encontrará frente a una de las obras de la artista callejera más huidiza y misteriosa de París, Princess Hijab. En un país en el que el burka ha sido prohibido en la calle, este tipo de pintadas no pasan inadvertidas. A pesar de eso, nadie ha visto la cara de la Princess Hijab. Nadie la ha visto sin disfraz o sabe su nombre verdadero. Nadie, excepto unos cuantos amigos, saben si es hombre o mujer. No se prodiga mucho: solo una obra al mes, que además dura poco, ya que los operarios del metro se apresuran a retirarla.

No es sencillo quedar con ella (o con él). Tras contactar vía Facebook (ahora es imposible: el equipo de Facebook ha anulado su página), este corresponsal recibió un correo electrónico: "A las diez y media de la mañana, en el andén del metro Abbesses en dirección a Porte de la Chapelle". Firmado: PH. Una vez allí, y cuando todas las personas que caminaban por el andén se volvían sospechosas, sonó el teléfono, como en las películas malas de espías: "Suban a la plaza, usted y el fotógrafo". En la plaza, nuevo telefonazo: "¿Dónde están?". "En la plaza, como nos dijo, al lado de una churrería que...". "Vayan al número tal de la calle tal, que no está lejos de allí". Una vez allí, enfrente de la entrada de un viejo edificio de pisos en mal estado, se abre una puerta y aparece ella (o él). "Entren: haremos la entrevista en la escalera".

Princess Hijab cuando tenía 15 años

Va vestida con botas militares, chupa de cuero, minifalda de cuero, medias negras, guantes negros, sudadera como de piel de leopardo con capucha interminable y una inmensa peluca negra. Avanza inclinada, como un jorobado, para que nadie vea su cara y el tono neutro de su voz no permite descubrir si es una mujer o un hombre. Al principio, da un poco de miedo.

Sentada efectivamente en el tramo de escalera inestable que va del tercero al cuarto cuenta que empezó a tapar rostros ("de mujeres, pero también de hombres") hace seis años, que ahora tiene 22, que nació y vivió en París, que su padre le inculcó el amor a la música y su madre a la contracultura. "Este tipo de arte tiene que ser impactante, iconoclasta. En Francia, el velo y el burka son parte de la polémica y eso me atrae", dice. "Se cuentan muchas tonterías sobre mí", añade. Aunque ella misma (él mismo) envuelve su arte de ciertas connotaciones religiosas: "Entro en el arte callejero como en una religión, el metro es el lugar de mi experiencia mística".

¿Por qué se tapa usted, por qué se esconde? "Porque en un mundo en el que todas las personas juegan a mostrarse, es una forma de remarcarse", explica. ¿Y por qué burka? "Por lo impactante. Además, yo me nutro del magma de la sociedad, siento en mí también los efectos de la política. Así, yo actuaría como un sociólogo. Pero no es que yo esté a favor o en contra, no es algo tan simplista: tiene que ver también con el miedo, con la ocultación, con la reflexión que conduce a uno a esconderse, con la seducción también". ¿Prohibiría usted el burka? "En una democracia, no me corresponde a mí decidir eso. Yo me muevo en el plano de lo que impacta y subyuga a la gente".

Ni siquiera sus padres conocen quién es Princess Hijab. Solo, según explica, sus amigos más cercanos. Tarda 10 minutos en pintar un rostro. Después lo fotografía y se marcha. Nadie podría jurar si es un hombre o una mujer. "Que yo sea mujer u hombre, ¿qué importancia tiene para mi arte?", dice, algo enfadada (o enfadado). Después abre la puerta del ruinoso edificio y dice adiós amablemente con la mano, mirando al suelo, para no enseñar la cara.

Fuente: El País

Estados Unidos exige más seguridad en la frontera de México con Guatemala

Narcos y contrabandistas toman la frontera sur de México

Por Pablo Ordaz

La frontera de México con Guatemala es un territorio salvaje donde narcotraficantes y contrabandistas de armas y personas campan por sus respetos, las avionetas cargadas con cocaína aterrizan a plena luz del día, la policía es ineficaz o corrupta y la población, abandonada secularmente por el Estado, ha decidido aceptar la protección de grupos criminales tan poderosos como Los Zetas.

Una serie de cables muy minuciosos, elaborados sobre el terreno por diplomáticos de Estados Unidos destinados en México y Guatemala, constatan que ninguno de estos dos países "trabaja seriamente para que se cumpla la ley" y que, mientras los 3.000 kilómetros de frontera entre Estados Unidos y México son vigilados por 30.000 agentes estadounidenses (10 funcionarios por kilómetro), México solo cuenta con 125 agentes para los 1.000 kilómetros de la frontera sur (un policía cada ocho kilómetros). Hay una palabra que utilizan los diplomáticos estadounidenses para describir la situación de la "porosa" frontera: "Dramática".

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Con información de El País

Estados Unidos exige más seguridad en la frontera México-Guatemala

Lo que cabe aquí cuestionarse es el gran número de agentes estadounidenses en México, 30 000 dispersos por la frontera norteña, quienes seguramente forman parte de la ayuda que Estados Unidos nos envía a través de la Iniciativa Mérida. Es claro que Estados Unidos mantiene vigilada la frontera entre Guatemala, México y Belice de forma "minuciosa", y que a los gringos les preocupa el tráfico de armas, como si ellos no fueran quienes las suministran a diestra y siniestra entre los gobiernos y hasta capos.

Para Estados Unidos, la acciones de Guatemala y México contra el crimen organizado y el tráfico de inmigrantes son insuficientes, porque las leyes son endebles o no existen: "Unfortunately, our visit to three border crossings between Guatemala and Mexico in Chiapas revealed neither country presently works seriously to enforce these laws". Y esto se debe a que México no cuenta con "la mano de obra calificada ni los recursos para el registro de inmigrantes centroamericanos".

Estados Unidos quizá trata de justificar la entrada de más ayuda (militar, logistica, equipos de inspección) a nuestro país, ayuda que pueda registar los movimientos de cualquier ciudadano o inmigrante sospechoso de ser delincuente o terrorista. En el cable también se expresa: "The border officials made every attempt to illustrate a secure border crossing, but their explanations highlighted serious procedural inconsistencies that undermine effective controls. While border officials inspect 100 percent of the individuals and cars crossing the bridge legally, the data collected is stored in a local database that is not connected to federal or international criminal databases".

Para Estados Unidos urge que México incorpore más tecnología para un mejor control fronterizo, que los funcionarios tanto mexicanos como guatemaltecos no duden en colocar esos dispositivos de manera formal porque existe una gran "necesidad de explorar mecanismos para mejorar el intercambio de información con socios internacionales o internos".

El cable afirma: "While officials displayed an impressive array of non-intrusive inspection equipment, e.g., hand-held spectrometers for the identification of drugs and explosives and gamma-ray inspection equipment for large containers, these devices are not incorporated effectively into border control protocols. Border officials were inconsistent in using their inspection equipment to check the cabs of trucks and there is no revealed coordinated approach between Mexico and Guatemala to share information that would reduce crossing times and avoid duplicative inspections, as, for example, is being done at certain places in the Mexican-U.S. border".

La última parte del cable refiere a la informacíon e intercambio de inteligencia entre la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), la Secretaría de Marina (SEMAR), la Oficina de la Procuraduría General (PGR) y el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), donde se achaca la falta de coordinación entre los gobiernos federal y los funcionarios del Estado al recibir una queja del gobierno estatal de Chiapas donde se argumentaba que dicho estado no recibe ninguna información de las autoridades federales y no tiene entrada o visibilidad en el proceso federal, en donde se reconoce una percepción común de la corrupción a nivel estatal, así como una difusión insuficiente de información procesable y mecanismos formales para el intercambio de información recopilada.

Estados Unidos cuestiona la labor de la SEDENA, aplaude a la SEMAR

Estados Unidos no cree que la SEDENA pueda combatir eficazmente al narco, pero si respeta la labor que ha venido haciendo la Marina, a la que elogia tras la operación que condujo a la captura y muerte de Arturo Beltrán Leyva. En varios cables publicados por Wikileaks se informa que una semana antes del asesinato de Beltrán Leyva, la embajada estadounidense envió información detallada sobre su ubicación del capo.

Un cable refiere que:

"The SEMAR unit has been trained extensively by NORTHCOM over the past several years a SEMAR" (...) SEMAR is well-trained, well-equipped, and has shown itself capable of responding quickly to actionable intelligence. Its success puts the Army (SEDENA) in the difficult position of explaining why it has been reluctant to act on good intelligence and conduct operations against high-level targets. The U.S. interagency originally provided the information to SEDENA, whose refusal to move quickly reflected a risk aversion that cost the institution a major counternarcotics victory. SEDENA did provide backup to SEMAR during the firefight with ABL forces, but can take little credit for the operation. Public Security Secretary (SSP) Genaro Garcia Luna can also be counted as a net loser in the Mexican interagency following the ABL operation. SSP considers high-level Beltran Leyva targets to be its responsibility, and Garcia Luna has already said privately that the operation should have been his".

Para Estados Unidos (y para la mayoría de los mexicanos) García Luna es un perdedor! Pero en otro cable Estados Unidos apunta que "The command change in Juarez has been seen by political classes and the public as a Presidential repudiation of SEDENA. When SEDENA joins you at the DBWG, it will be an agency smarting from the very public statement of a lack of confidence in its performance record in Juarez (...) Below the surface of military professionalism, there is also considerable tension between SEDENA and SEMAR. SEMAR succeeded in the take down of Arturo Beltran Leyva, as well as with other major targets. Aside from the perceived failure of its mission in Juarez, SEDENA has come to be seen slow and risk averse even where it should succeed: the mission to capture HVTs. The risk is that the more SEDENA is criticized, the more risk averse it will become. The challenge you face in the DBWG is to convince them that modernization and not withdrawal are the way forward, and that transparency and accountability are fundamental to modernization. There is no alternative in today's world of information technology".

El mismo cable refiere a los numerosos abusos y violaciones a los derechos humanos cometidos por los militares, Estados Unidos afirma que la SEDENA no tiene autoridad para realizar arrestos y es incapaz de procesar la información y las pruebas para su uso en casos judiciales. Estados Unidos tambien se compromete actuar cuidadosamente en materia de derechos humanos en el DBWG. Las presentaciones del lado de EE.UU. sobre cómo los derechos humanos desempeñan en nuestra conducta de la política militar y de seguridad será constructivo.

Y esto porque "Los militares no estaban preparados para patrullar las calles o imponer la ley. No tienen la autoridad para recoger pruebas y presentarlas ante la judicatura. Resultado: las detenciones se disparan pero las acusaciones se mantienen invariables y tanto los militares como ciudadanos están cada vez más frustrados", dice el cable donde también se hace referencia a Amnistía Internacional que en diciembre apuntó que las denuncias a la Comisión Nacional de Derechos Humanos contra el ejército pasó de 367 en 2007 a más de 2000 a partir de junio del 2008 a 2009.

"It has taken a serious beating on human rights issues from international and domestic human rights organizations, who argue with considerable basis, in fact that the military is ill-equipped for a domestic policing role. While SEDENA has moved to address human rights criticisms, its efforts are mechanistic and wrapped in a message that often transmits defensiveness about bringing a hermetically sealed military culture into the twenty-first century. The military justice system (fuero militar) is used not only for a legitimate prosecutorial function, but also to preserve the military's institutional independence. Even the Mexican Supreme Court will not claim civilian jurisdiction over crimes involving the military, regardless of whether a military mission is involved. Fortunately, the Mexican military is under increasing pressure to change on a number of fronts. A recent Inter-American Human Rights Court ruling found Article 57 of Mexico's code of military justice, which effectively allows the military to keep all violators within its own justice system, violate Mexico's constitution and mandated improvements in the way cases involving alleged human rights abuses by the military are handled".

En un apartado subtitulado "Militares clave de Modernización", Estados Unidos dice que gracias a su ayuda, México "ha perfeccionado su estrategia de lucha contra la delincuencia que incluye la inauguración de un nuevo comando de la Policía Federal y centro de inteligencia, el establecimiento de mecanismos más fuertes de investigación para conocer los antecedentes de funcionarios de seguridad, la construcción de bases de datos de intercambio de información para proporcionar datos en la lucha contra el narco a varios elementos federales, estatales y locales".

"These steps reflect the GOM's willingness to respond to public pressure and to focus on building strong, civilian law enforcement institutions that are necessary for sustained success against organized crime in Mexico. Indeed, Public Security Secretary Genaro Garcia Luna has sought to raise the standards of his Federal Police so it is capable of gradually replacing the military's role in public security through improved hiring, training, and vetting practices. With new authorities granted under federal police reform legislation passed last year, including a broadened wire-tapping mandate, the SSP is well-placed to significantly expand its investigative and intelligence-collection capabilities. The GOM is exploring new ways to bring local and state police up to standards to support the anti-crime fight. Federal judicial reform has been slower in coming, but the Attorney General's Office (PGR) is looking to modernize as an institution. For example, PGR created with USG assistance the Constanza Project (Justicia Para Todos), a $200 million dollar initiative designed to transform PGR's culture, in part by promoting transparency, training attorneys to build stronger cases, and digitizing files in order to incorporate a paperless system less susceptible to corruption".

Pero el proyecto Constanza que incluye $200 millones para transformar la cultura de la PGR no es todo, también se afirma que la asistencia del gobierno de Estados Unidos ha sido fundamental para estos esfuerzos, y buscan "ayudar" a México a construir instituciones sin fisuras en las operaciones, las investigaciones, la inteligencia, los procesamientos y condenas. Y que México también se ha comprometido a estudiar un modelo de grupo de tareas de inteligencia y operaciones conjuntas, el CISEN se ha encargado de supervisar estos esfuerzos. Pretenden apoyar el desarrollo institucional de la Policía Federal, la capacidad de formación y la aplicación rápida de la reforma judicial. Rematando que gran parte de los esfuerzos incluyen el trabajo a nivel estatal.

México ruega ayuda a Estados Unidos

Los últimos informes de Wikileaks respecto a México, reflejan que algunos politiquillos y funcionarios de la Secretaría de Gobernación o de la Procuraduría General de la República (PGR), aprovechan cualquier reunión con autoridades de Estados Unidos para pedirles ayuda tecnológica y de formación. Tal es el caso del ex subsecretario de la Secretaría de Gobernación, Gerónimo Gutiérrez, quien fue muy insistente en eso de que Estados Unidos mande más ayuda (al parecer no es suficiente con la Iniciativa Mérida), como se demuestra en un cable publicado en octubre de 2009, donde la Embajada informa de una reunión de las autoridades mexicanas con altos funcionarios de la fiscalía general estadounidense.

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Date: 2009-10-05 20:26:00
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TAGS: KCRM, PGOV, SNAR, MX
SUBJECT: ELEMENTS OF GOM POLICY TEAM INTERESTED IN FOCUSING
TOGETHER ON IMPROVING SECURITY IN A FEW KEY CITIES

Classified By: NAS Director Keith Mines, reasons 1.5 (b) (d)

1. (C) Summary: At a dinner hosted by PGR for a visiting DOJ delegation, National Security Coordinator Tello Peon and Undersecretary for Governance Gutierrez Fernandez told the delegation they would like to explore seriously focusing our joint efforts on two or three key cities to reverse the current wave of violence and instability and show success in the fight against the DTOs in the next 18 months. They suggested starting in Ciudad Juarez, Tijuana, and one other city with a joint planning cell to review what resources we could collectively bring to bear. They believe the symbolism of turning several of the most violent cities would be potent, sending a signal to the rest of the country that the fight against organized crime can be won, and combating the current sense of impotence felt by many Mexicans. They believe it would also go a long way toward stitching up the country,s damaged international reputation. End Summary.

2. (U) Acting Attorney General Alcantara hosted a dinner for Deputy Attorney General for the Criminal Division Lanny Breuer September 21 in Mexico City. Other attendees included:

GOM
National Security System Coordinator Jorge Tello Peon
Undersecretary for Governance (SEGOB) Geronimo Gutierrez Fernandez
PGR DAG (SIEDO) Marisela Morales
PGR DAG Victor Emilio Corzo Cabanas
PGR Director for Analysis and Strategic Information Oscar
Rocha Dobrowski

US
Deputy Assistant AG Bruce Swartz
Deputy Assistant AG for Criminal Division Kenneth Blanco
Special Assistant to the AG Paul Rosen
DOJ Attache Tony Garcia
NAS Director Keith Mines

GOM WANTS FULL TRANSFER OF INTEL TECHNOLOGY AND TRAINING
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3. (C) Alcantara opened the meeting with two requests from Oscar Rocha. First, he said PGR would like to develop a more general exchange of intelligence information and capacity, not the case-by-case exchange we now have. Second, they would like for us to provide a full exchange of technology for use in intelligence gathering, not just the loan of equipment for specific cases, but the transfer of the know-how and training as well. Morales added that the FBI is helping to create a cyber-unit in Mexico but it would be beneficial if it were expanded and replicated more broadly. The SSP, she said, already has a cyber-unit but the real mandate rests with PGR-SIEDO. The U.S. side offered that there is great capacity in CCIPS in the Criminal Division and they would be happy to find ways to offer training and capacity building to their Mexican counterparts. We would be pleased, Breuer said, in the effort to press High Value Targets, to get our Mexican counterparts to the point where they can do these things themselves. It will take the development of strong trust through proper vetting and good training but it would be excellent to get to the point where there is no longer impunity for a Chapo Guzman because his operating space has been eliminated.

4. (C) Rocha then spoke of the technological leap about to take place in the coming years in the intelligence field. He cited the target-finding equipment used by the USMS with Mexican counterparts but asked if it would be possible to acquire not only such equipment for GOM officials, but also the training and full technology transfer that would go with it. He suggested we work with vetted units first to provide such equipment and training, and then move it out more broadly, both to PGR and CISEN. The U.S. side suggested getting together in the appropriate working group to see what could be done. Rocha reiterated that his intent would be to develop indigenous to the PGR all the capacity they currently have only in conjunction with the USMS.

STRATEGIC MISCALCULATIONS IN MERIDA
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5. (C) Gutierrez Fernandez then turned to the Merida Initiative, saying that in retrospect he and other GOM
officials realize that not enough strategic thought went into Merida in the early phase. There was too much emphasis in the initial planning on equipment, which they now know is slow to arrive and even slower to be of direct utility in the fight against the DTOs. Of more immediate importance is building institutions that can effectively use the equipment. He was careful to point out that all the equipment is needed and will be put to good use, but wishes that there had been a more direct focus on institution building, and supported the current shift in Merida focus to capacity building and creating more effective institutions.

"WE HAVE EIGHTEEN MONTHS"
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6. (C) Gutierrez went on to say, however, that he now realizes there is not even time for the institution building to take hold in the remaining years of the Calderon administration. "We have 18 months," he said, "and if we do not produce a tangible success that is recognizable to the Mexican people, it will be difficult to sustain the confrontation into the next administration." He lamented the pervasive, debilitating fear that is so much a part of contemporary Mexican society, where even people in the Yucatan, with "European levels of security" are afraid because of the instability in a few distant cities. He expressed a real concern with "losing" certain regions. It is damaging Mexico's international reputation, hurting foreign investment, and leading to a sense of government impotence, Gutierrez said.

DON,T SHY AWAY FROM THE HARDEST CHALLENGES
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7. (C) Gutierrez believes what is needed is a clear roadmap for the remaining years of security cooperation between the U.S. and Mexico under President Calderon that targets a few joint projects in a few cities, rather than doing a little of everything. Tello Peon agreed, suggesting that there is not time for pilot projects, and certainly not time to work in a few relatively safe cities such as Nuevo Laredo as has been suggested, in order to develop the experience to take on the real challenges.

8. (C) Instead, he believes, we need to confront the cities with the largest insecurity and fix them. If we could turn around Tijuana, Ciudad Juarez, and one other city such as Culiacan, it would solve 60% of the violence, and send a signal to the Mexican people that the war can be won. Politically, he and Gutierrez said, Mexico must succeed in Juarez because Calderon has staked so much of his reputation there, with a major show of force that, to date, has not panned out. Even if it is not completely solved by the time Calderon leaves office, if they can get things moving in the right direction, setting the conditions for ultimate success, it will be enough. There was a brief &chicken and egg discussion, with one side suggesting that well-placed and effective federal forces could push back the DTOs sufficiently for the state and local forces to function, while others believed that well-functioning state and local forces will be a precondition for the federal forces to produce stability.

MOVING FORWARD TOGETHER
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9. (C) Gutierrez thought that to start we need a good joint assessment of organized criminal groups that makes explicit their vulnerabilities. We have, he said, five things to put into the fight: resources, training, joint operations, technology, and cooperation, and we need to mobilize effectively all of them. He especially mentioned the need to synchronize our joint efforts, citing the recent show of force the U.S. promised on our side of the border that could not be matched by anything on the Mexican side, leaving it hollow. Tello Peon suggested we form a planning cell, a few experts on each side, who could focus on a few programs in a few places for the next 2 years.

10. (C) In addition to the intelligence and operational cooperation that would be at the heart of the new approach, Gutierrez and Tello Peon mentioned the importance of cultural and political factors. Politically, Mexico may have a federal system, Gutierrez said, but historically it has been more centralized like Colombia or France. The federal government, however, no longer has the ability to manage the system from top to bottom. He suggested it would be necessary for success to break through the impasse produced by Mexico,s currently dysfunctional federal system and ensure programs can be synchronized with the states. Tello Peon also said there will be a need to work on the cultural factors required to produce a &culture of lawfulness8 that would mobilize the societal support necessary for success. Culture and politics will be very complex, he said, but can be made to work. A clearly articulated and strong doctrine will help get people behind the strategy.

11. (C) Tello Peon ended the discussion by saying he arrived at the dinner somewhat fatigued but would leave energized. He thought it was an excellent mix of people and welcomed the honest exchange of new ideas. Mexico, he summarized, is committed to staying the course, which is sustainable with a few clear successes.

12. (C) Comment: We will follow up with Tello Peon and Gutierrez in the coming weeks to see how committed the GOM is to the strategy of selecting a few key cities and working to turn security. If it is their strategy and they plan to execute it, we should get behind it, using the new strategic framework to build a regional program to take on the biggest challenges in key border cities. A considerable amount could be done with existing funding and a marginal increase in staffing. We would use the remainder of the calendar year for planning, and have a new series of programs ready to roll out in the new year.

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